Как уже отмечалось, различают: а) цену рабочей силы, включающую средства на воспроизводство рабочей силы, выплачиваемые работодателем и государством; б) затраты работодателя на рабочую силу, которые включаются в разные статьи издержек производства и обращения; в) компенсации работникам, выплачиваемые из фонда заработной платы. Текущий доход работника в виде заработной платы выплачивается из специально образуемого фонда. В разное время этот фонд назывался по-разному: фонд заработной платы, фонд оплаты труда или фонд потребления.
Долгие годы в командно-административной экономике средства на заработную плату аккумулировались в фонде заработной платы. Он являлся одной из главных статей издержек предприятия, занимая в них от 10 до 70% (в зависимости от отрасли экономики и вида деятельности). Фонд заработной платы рассчитывался с учетом объема деятельности по различным официально установленным методикам. С 1972 г. в отраслях народного хозяйства стали использоваться фонды стимулирования, в том числе фонд материального поощрения, которые образовывались от прибыли. Премии служащим стали выплачиваться из фонда материального поощрения. Такой подход к поощрению руководящих работников и специалистов подчеркивал их роль в образовании прибыли. В дальнейшем и другие вознаграждения, в частности "тринадцатая зарплата", стали выплачиваться из фонда материального поощрения.
С 1987 г. в связи с переходом к новым условиям хозяйствования стал образовываться фонд оплаты труда. Он включал средства фонда заработной платы и прежние выплаты из фонда материального поощрения и являлся статьей издержек производства и обращения предприятия.
В начале 90-х гг. для выплаты заработной платы стал применяться фонд потребления. Его появление связано с началом рыночных преобразований и необходимостью учета доходов от предпринимательства, в частности выплачиваемых дивидендов. Новый фонд, кроме фонда оплаты труда, входившего в издержки, включал доходы (дивиденды, проценты) по акциям, а также суммы средств на оплату трудовых и социальных льгот, образуемых от прибыли.
Фонд заработной платы, фонд оплаты труда, фонд потребления — все эти изменения в названиях и соответственно в практике образования фондов обусловлены тенденцией усиления связи оплаты труда с конечными результатами деятельности предприятия.
С 1996 г. организациям и учреждениям страны рекомендовано образовывать фонд заработной платы, который по-прежнему входит в состав издержек. Кроме того, предусматриваются прочие выплаты, в том числе социального характера.
В настоящее время денежные доходы работника имеют следующую структуру:
- средства фонда заработной платы;
- выплаты социального характера;
- прочие выплаты.
Фонд заработной платы — это сумма денежных средств, предназначенная для заработной платы работников предприятия. Фонд по-прежнему является одной из самых значительных статей издержек производства и обращения. В перспективе в связи с увеличением стоимости рабочей силы его доля в затратах будет возрастать.
В составе фонда заработной платы:
1) оплата за отработанное время, которая включает:
- зарплату по тарифным ставкам и должностным окладам;
- зарплату по сдельным расценкам;
- стоимость продукции, выданной в порядке натуральной оплаты;
- премии и вознаграждения независимо от источников их выплат;
- значительную часть стимулирующих и компенсационных доплат и надбавок;
- оплату труда по совместительству;
- оплату работ по гражданским договорам и др.;
2) оплата за неотработанное время, которая включает:
- оплату ежегодных и дополнительных отпусков;
- оплату льготных часов подростков;
- оплату учебных отпусков;
- оплату труда работников, привлекаемых к выполнению государственных и общественных обязанностей;
- оплату работникам-донорам;
- оплату простоев не по вине работника;
- оплату за время вынужденного прогула и др.
В фонд заработной платы включаются также единовременные поощрительные выплаты:
- разовые премии;
- вознаграждение по итогам работы за год и годовое вознаграждение за выслугу лет;
- материальная помощь;
- денежная компенсация за неиспользованный отпуск и др.
Кроме того, в фонд заработной платы входят оплата предоставляемого бесплатно или с частичной компенсацией питания, жилья, коммунальных услуг и топлива (в отдельных отраслях).
Близкими по природе к заработной плате являются выплаты социального характера, которые хотя и не входят в фонд заработной платы, но выплачиваются за счет средств предприятия. К таким выплатам социального характера относятся:
- надбавки к пенсиям работникам предприятия и единовременные пособия уходящим на пенсию ветеранам труда;
- страховые платежи предприятия в пользу своих работников;
- взносы на добровольное медицинское страхование;
- расходы на услуги здравоохранения;
- оплата путевок на лечение, отдых, экскурсии и путешествия за счет средств предприятия;
- оплата абонементов в группы здоровья, занятий в спортивных секциях, оплата расходов на протезирование и другие подобные расходы;
- возмещение платы родителей за детей в дошкольных учреждениях;
- компенсации женщинам, находящимся в частично оп-лачиваемом отпуске по уходу за ребенком;
- суммы возмещения вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, а также иждивенцам погибших;
- компенсация морального вреда;
- выходное пособие при прекращении трудового договора;
- оплата проезда к месту работы;
- материальная помощь отдельным работникам по семейным обстоятельствам;
- стипендии работникам списочного состава на обучение в учебных заведениях;
- компенсация педагогическим работникам за приобретение книг, учебников и другой издательской продукций и др.
К числу прочих выплат, которые увеличивают трудовые доходы работников, относятся:
- доходы по акциям и другим ценным бумагам;
- страховые взносы в пенсионный фонд, фонд социального страхования, фонд обязательного медицинского страхования, фонд занятости;
- взносы в негосударственные пенсионные фонды;
- выплаты из внебюджетных фондов — пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком и др.;
- авторские вознаграждения;
- стоимость выданной бесплатно форменной одежды или сумма льгот при ее продаже по пониженным ценам;
- стоимость спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, обезвреживающих средств, молока и лечебно-профилактического питания;
- командировочные расходы;
- надбавки к зарплате в связи с подвижным характером работы;
- надбавки за вахтовый метод работы;
- расходы на платное обучение работников в учебных заведениях;
- стоимость жилья, переданного в собственность работника;
- расходы на содержание жилья, учебных и дошкольных учреждений, медпунктов, профилакториев, столовых, домов отдыха, библиотек, спортивных учреждений и др., принадлежащих предприятию или содержащихся на условиях долевого участия;
- арендная плата за помещения при проведении учебных, культурно-массовых и спортивных мероприятий;
- расходы на проведение вечеров отдыха, дискотек, спектаклей, концертов, лекций, диспутов, спортивных мероприятий;
- расходы на приобретение медикаментов, театральных костюмов, спортивной формы и инвентаря или оплата за их прокат;
- расходы по организации кружков, курсов, студий, клубов, народных университетов, выставок-продаж, ярмарок и др.;
- расходы по обустройству садоводческих товариществ и др.
Для планомерного использования средств фонда заработной платы на предприятии составляется смета. Смета рассчитывается на год и по кварталам. Она содержит направления использования средств, их суммы и доли. Смета средств на заработную плату может составляться по двум группам работников: для служащих и рабочих, что необходимо для контроля использования средств и сравнения среднего размера премирования.
Основными направлениями использования средств на заработную плату могут быть:
- средства на должностные оклады и тарифные ставки;
- сдельный приработок работников, находящихся на сдельной оплате труда;
- доплаты и надбавки;
- текущие премии;
- вознаграждения по итогам работы и за выслугу лет;
- премии по специальным системам;
- единовременное поощрение;
- выплаты на питание, жилье и топливо;
- оплата отпусков;
- оплата труда работников несписочного состава и по гражданским договорам;
- прочие.
Смета может составляться и по другим выплатам, в том числе социального характера.
После окончания отчетного периода фактические данные использования средств на заработную плату и социальные выплаты в ходе экономического анализа сопоставляются со сметой. Анализ расходов позволяет выявить из них необоснованные, устранение которых позволит в будущем экономить средства предприятия.
В первые годы рыночных преобразований в России осуществлялся жесткий контроль за образованием и расходованием средств на оплату труда. С этой целью проводилось нормирование средств на оплату труда. Средства, превышавшие установленный норматив оплаты труда, подлежали повышенному налогообложению. Однако для повышения материальной заинтересованности работников, которая более соответствует природе рыночных отношений, с 1996 г. эта практика была отменена.
В настоящее время фонд заработной платы образуется в размере, предусматриваемом самим предприятием. При увеличении средств фонда заработной платы снижается потенциальная прибыль, и наоборот, при снижении средств на заработную плату уменьшаются издержки и соответственно растет прибыль. Однако уменьшение средств на оплату труда всегда должно быть обоснованным, без нарушений трудового законодательства. Поэтому состояние заработной платы предприятия должно находиться под контролем профсоюзной организации или иного объединения работников.
При анализе состояния и развития экономики страны особую роль играет показатель средней заработной платы, который рассчитывается по отраслям и сферам деятельности, а также по предприятиям. Расчет ведется отдельно по категориям — служащим и рабочим. Этот показатель позволяет сопоставлять оплату труда по отраслям экономики страны, сравнивать с аналогичным показателем других стран. Например, соотношение средней заработной платы работников отраслей экономики России по данным за 1993 и 1997 гг. представлено в табл. 10.
В 1996 г. средняя заработная плата одного работника составила: в России — 149 долл. США, на Украине — 45, в Беларуси — 81, в Узбекистане — 16, в Казахстане — 88, в Азербайджане — 16, в Кыргызстане — 44, в Литве — 135, в Латвии — 200, в Армении — 15, в Туркменистане — 11, в Эстонии — 204 долл. США.
Оплата труда в разных странах мира также существенно дифференцирована. Например, средний почасовой доход работников промышленности ряда стран за 1996 г. (в долл. США) характеризуется следующими данными:
Германия 30,33
Турция 23,89
Франция 18,85
Италия 17,40
Великобритания 13,63
Греция 8,61
Португалия 5,20
Польша 2,09
Венгрия 1,40
Россия 1,13
Таблица W
Соотношение средней заработной платы работников отраслей
экономики России за 1993 и 1997 гг. (на конец года)
В сравнении со средним размером
Отрасль экономики но стране, %
1993 г. 1997 г.
Всего 100 100
В том числе:
промышленность 105,6 110,9
сельское хозяйство 47,9 57,8
строительство 133,79 145,7
транспорт 163,27 130,6
жилищно-коммунальное хозяйство 112,48 104,4
и бытовое обслуживание
торговля 75,42 —
здравоохранение 78,58 61,7
образование 76,24 57,1
культура и искусство 65,89 56,2
аппарат органов управления 131,34 174,7
В связи с усилением процессов интеграции в перспективе можно ожидать сближения размеров заработной платы работников разных стран.
Изучение формирования и использования средств на заработную плату включает:
- анализ использования средств за период по сравнению с плановыми расчетами и в динамике за ряд лет;
- анализ выплаты средств по категориям работников;
- расчет средней заработной платы и сопоставление темпов ее изменения с темпами изменения производительности труда;
- изучение направлений выплаты средств по смете (сумма и доли отдельных направлений расходования);
- анализ расходования средств по. периодам и филиалам (подразделениям) предприятия;
- выявление факторов, оказавших отрицательное влияние на изменение расходования средств на оплату Труда и др.
|
